El Jaén del futuro retrocede dos décadas

El Jaén del futuro más inmediato, el que estaba dibujado en el nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), ha retrocedido en el tiempo algo más de dos décadas. La sentencia conocida la semana pasada del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) que anula el plan urbanístico aprobado en 2014 pero que entró en vigor en febrero de 2016, ha provocado un enorme terremoto político en la ciudad y abre un incierto futuro sobre los principales proyectos urbanísticos que estaban en la agenda municipal, entre ellos la puesta en marcha del tranvía, la estación intermodal, la regularización de las viviendas de Los Puentes o la expansión de los centros comerciales. Aunque casi una semana después de conocerse el fallo ni Junta de Andalucía (que es la parte demandada al ser quien aprobó el PGOU) ni el Ayuntamiento han sido capaces de clarificar el alcance real de la sentencia, la delegada del Gobierno andaluz, Ana Cobo, ya admitió ayer que Jaén ha de regirse por ahora por la anterior normativa urbanística, es decir, el plan del año 1996. Y el gobierno municipal, que ha permanecido impasible desde entonces a pesar de ser la parte afectada, reaccionó ayer con un comunicado del alcalde de Jaén, Javier Márquez, en que trasladaba la pelota al tejado de la Junta de Andalucía: “Queremos que la Junta de Andalucía nos informe en qué términos viene la sentencia y en qué términos nos puede afectar para que podamos evaluar qué consecuencias puede tener para la ciudad de Jaén esta resolución”, dijo Márquez en la nota. Añadió el regidor jienense que el Ayuntamiento tuvo conocimiento de la sentencia el pasado 27 de febrero, mientras que la Junta tenía su notificación “desde el 31 de enero”. Un dato que la delegada de la Junta no aclaró pero que, de ser cierto, habría provocado ya que se haya cumplido el plazo de un mes que la Junta tenía para recurrir en casación la sentencia del TSJA. El alcalde recordó que el PGOU de Jaén fue aprobado con todos los informes pertinentes el 3 de octubre de 2014 y, antes, el 24 de julio del mismo año, la comisión territorial de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Jaén le había dado el visto bueno “porque se ajustaba a la legalidad y a la ordenación de las leyes urbanísticas de Andalucía”. Por eso, tras destacar que “el Ayuntamiento ha hecho correctamente” sus deberes, añadió que “lo que el TSJA ha dicho es que esa legislación andaluza no se ajusta a las directivas europeas en materia medioambiental”, en alusión al fallo del TSJA estimando el recurso de la firma almeriense Inversiones Olivencia y estimando que el planeamiento no cuenta con la Evaluación Ambiental Estratégica ni con el informe de Sostenibilidad Económica. “Por tanto, no es que el PGOU de Jaén no se adecue a la normativa autonómica, sino que las leyes en las que se ampara no son legales, por lo que se debe cambiar la legislación actual autonómica al contravenir la normativa de la UE”, remarcó Javier Márquez. Por su parte, la delegada del Gobierno andaluz en Jaén, Ana Cobo, quiso lanzar antes de nada un mensaje de tranquilidad a la ciudadanía, aunque no aportó muchos datos que inviten a ello. Así, Cobo, que se reunió con el alcalde en el Ayuntamiento, dijo que habrá que “esperar a que el Ayuntamiento estudie cada proyecto” y “el alcance que tiene esta sentencia” para cada uno delos proyectos que están comprometidos en la capital jienense y que vienen vinculados al nuevo PGOU como es el caso de la construcción del centro comercial Jaén Plaza, que ya lleva meses con las obras de urbanización. Dijo la delegada del Gobierno de la Junta que lo ocurrido en Jaén, “está ocurriendo en muchas ciudades de España” y, lejos de aclarar el horizonte, volvió a insistir en que “ahora mismo toca estudiar el alcance de la sentencia”. Eso sí, ofreció “total colaboración” al Ayuntamiento mientras los técnicos de la Junta como parte demandada estudian si cabe presentar un recurso de casación. También se pronunció al respecto la consejera de Justicia e Interior, Rosa Aguilar, durante su visita al presidente de la Audiencia de Jaén, Rafael Morales. En este sentido, Aguilar trasladó “la colaboración plena y total de la Junta con el Ayuntamiento para darle cuanto antes una respuesta a esta situación” porque “la Junta es la primera que quiere que los proyectos que se van a realizar en Jaén se hagan realidad”. Por eso, insistió en la idea de “total colaboración y total cooperación” y así “dar celeridad para que Jaén pueda desarrollar sus proyectos”. Mucho más elocuentes se han mostrado los grupos de la oposición municipal. Así, el portavoz de Jaén en Común (JeC), Manuel Montejo, señaló que “esta sentencia, y las que faltan por venir, confirman que los errores iniciales se deben a un enfoque parcial e interesado de la situación de Jaén y, por tanto, de las propuestas que debía contener el PGOU”. Y añadió: “En este momento, ambas administraciones, la que redacta el PGOU y la que lo valida y aprueba, deberían dar explicaciones públicas y asumir cada una su responsabilidad. Se ha acabado la etapa del ‘Plan Márquez y ha llegado la hora del 'Plan para Jaén’. Y el secretario del PSOE municipal, Julio Millán, dijo entender la “incertidumbre lógica” de muchos vecinos de Jaén con esta sentencia, y aludió a la situación de los propietarios con edificaciones en suelos urbanos no consolidados (Los Puentes, Tentesón, La Manseguilla y otros), a quienes esta sentencia les ha cogido en pleno proceso de regularización de sus viviendas. Millán dijo constatar la preocupación de muchos de ellos tras conocer esta anulación del PGOU por el TSJA . Millán dijo sin ambages que el fallo judicial “es una muy mala noticia” y pone en la encrucijada el planeamiento urbanístico de la ciudad”. “Es retroceder casi a la casilla de salida y las consecuencias que tiene son de un gran calado”, advirtió el dirigente del PSOE.