La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), dentro del informe presentado sobre las Líneas Fundamentales de los Presupuestos de 2018, ha seleccionado 18 corporaciones locales con más de 20.000 habitantes, entre las que se encuentra Jerez, apreciando en este caso concreto un “problema estructural y agudo de sostenibilidad de sus finanzas”.
En el análisis de la situación estructural del Ayuntamiento de Jerez, Airef señala, dentro de los indicadores de sostenibilidad, que la media de la ratio de deuda sobre ingresos corrientes en el Consistorio es del 272 por ciento, más de tres veces superior a la de los ayuntamientos de la comunidad autónoma y de su grupo de población.
Además, Airef hace una estimación en la que indica que se producirá un ligero crecimiento de la misma en 2017 y apunta que el 86 por ciento de su deuda corresponde a mecanismos de financiación del Estado.
Igualmente, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal refleja en el informe que el Ayuntamiento jerezano presenta un remanente de tesorería sobre ingresos corrientes promedio de los años 2013 y 2016 del 120 por ciento, siempre negativo, aunque “con una importante reducción en 2016”.
En cuanto al Periodo Medio de Pago del último ejercicio liquidado es 263 días, según la Airef, que también apunta a que el último publicado, en septiembre 2017, se incrementa hasta los 284 días. Así, seggún añade el informe, el promedio de los tres últimos ejercicios es 203 días (creciente de año en año), más de cuatro veces superior al del grupo poblacional y al de las corporaciones locales de la comunidad autónoma.
Demasiados gastos
En cuanto a indicadores presupuestarios y de cumplimiento de reglas fiscales, la Airef refleja en su informe que los ingresos per cápita han estado en el entorno de los de su grupo de población, mientras que en el caso de los gastos per cápita, han estado por encima de los del grupo de población, salvo en el año 2015.
Así, señala que excepto en el año 2014, ha liquidado con déficit presupuestario, mientras que tanto los ayuntamientos de la comunidad autónoma, los de su grupo de población y del subsector siempre han liquidado con superavit. En este sentido, apunta que en los años 2012 y 2013 la liquidación del presupuesto de ingresos estuvo “muy por debajo” de lo presupuestado, mientras que en los años siguientes se ajusta. En el caso de los gastos, excepto los años 2012 y 2016 en los que la liquidación de los gastos es superior a los presupuestados, el resto de años se ajusta bastante. Además, respecto al saldo presupuestario, todos los años han sido positivos, mientras que su liquidación ha sido negativa, excepto en 2014.
Asimismo, informa que en los años 2014 y 2015 su gasto computable tiene un crecimiento superior al de las tasas de referencia, mientras que en 2016 reduce el gasto computable en casi un 28 por ciento, alcanzado los niveles del 2013.
Finalmente, el informe sobre el Ayuntamiento de Jerez indica que tiene Plan de Ajuste actualizado en diciembre de 2016 que le exige capacidad de financiación en 2017 y en 2018, que Airef estima que no cumpliría en ninguno de los años, igual que “tampoco cumpliría la regla de gasto en el cierre de 2017”.
